关于乡镇集贸市场由个人承包并收费是否合法的问题，需要结合具体情况分析。以下为您梳理不同情形下的合法性判断：直接答案：乡镇集贸市场由个人承包并收费是否合法需视承包程序及合同内容是否合规而定。不同情况详细说明：1.若承包过程经公开招标、拍卖或公开协商等合法程序，且承包合同内容未违反法律法规强制性规定，则个人承包并收费合法。2.若承包未经市场管理部门批准或未通过合法程序（如未公示、存在暗箱操作），则承包行为可能不合法。3.若承包合同中收费标准、项目未按规定备案或违反物价管理规定，则收费行为不合法。关于乡镇集贸市场由个人承包并收费是否合法的问题，需要结合具体情况分析。以下为您梳理不同情形下的合法性判断：直接答案：乡镇集贸市场由个人承包并收费是否合法需视承包程序及合同内容是否合规而定。不同情况详细说明：1.若承包过程经公开招标、拍卖或公开协商等合法程序，且承包合同内容未违反法律法规强制性规定，则个人承包并收费合法。2.若承包未经市场管理部门批准或未通过合法程序（如未公示、存在暗箱操作），则承包行为可能不合法。3.若承包合同中收费标准、项目未按规定备案或违反物价管理规定，则收费行为不合法。

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